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荆门市生态环境局按日连续处罚决定书(荆环连罚字[2019]1号)

  日期:2019-05-06       阅读:1198 次


钟祥市金鹰能源科技有限公司:

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地址:湖北荆襄磷化循环产业园

法定代表人:黄忠

我局于2018年12月13日对你单位进行了调查,并于当日委托荆门市环境保护监测站对你单位三气锅炉尾气烘干型煤后外排的废气进行了取样监测,发现你单位实施了以下环境违法行为:

你单位超标排放大气污染物。2018年12月13日荆门市环境保护监测站对你单位三气锅炉尾气烘干型煤后外排的废气进行取样监测,并于2018年12月18日出具了监测报告(荆环监字〔2018〕270号),监测结果显示你单位三气锅炉尾气烘干型煤后外排的废气中颗粒物排放浓度为99.8mg/m3,超过《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表1中燃煤锅炉颗粒物80mg/m3的排放浓度限值要求,超标0.24倍。

以上事实有2018年12月13日荆门市环境监察支队现场检查(勘察)笔录1份3页、2018年12月18日荆门市环境保护监测站出具的监测报告(荆环监字〔2018〕270号)、2018年12月20日对尤涛的调查询问笔录1份3页和现场调查影像资料等证据为凭。

你单位上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求”的规定。

我局于2018年12月18日向你单位下达了《责令改正违法行为决定书》(荆环责改字〔2018〕56号),责令你单位立即停止违法排放污染物的行为,并于2018年12月20日送达。2019年1月8日,我局向你单位下达了《行政处罚决定书》(荆环罚〔2019〕1号),作出处罚款10万元的行政处罚,并于2019年1月9日送达。

2018年12月27日,我局对你单位组织复查中发现:

你单位超标排放大气污染物的行为依然没有得到纠正。荆门市环境保护监测站2018年12月27日对你单位三气锅炉尾气烘干型煤后外排的废气进行了采样监测,监测结果显示你单位三气锅炉尾气烘干型煤后外排的废气中颗粒物排放浓度为89.7mg/m3,超过《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表1中燃煤锅炉颗粒物80mg/m3的排放浓度限值要求。

以上事实有2018年12月29日荆门市环境保护监测站出具的监测报告(荆环监字〔2018〕284号)、2018年12月27日荆门市环境保护监测站出具的《固定污染源采样及样品交接记录表》、2018年12月27日荆门市生态环境局现场检查(勘察)笔录1份2页、2019年1月9日对你单位法定代表人黄忠的调查询问笔录1份3页等证据为凭。

你单位的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求”的规定。

我局于2019年1月28日以《按日连续处罚事先(听证)告知书》(荆环连罚告字〔2019〕1号)告知你单位陈述申辩权和听证申请权。2019年2月2日,你单位向我局提出陈述申辩意见,认识到了以上违法行为的危害性和严重性,已积极进行了整改,加之当前企业长期处于亏损状态,经营十分困难,恳请我局减轻处罚。我局对你单位陈述申辩中改正违法行为的态度和所采取的改正措施表示肯定,但对你单位提出的减轻处罚的请求不予采纳。

依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《中华人民共和国环境保护法》第五十九条第一款“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚”的规定,以及《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》(环保部令第28号)第五条第一项“排污者有下列行为之一,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出罚款处罚决定的环境保护主管部门可以实施按日连续处罚:(一)超过国家或者地方规定的污染物排放标准,或者超过重点污染物排放总量控制指标排放污染物”的规定、第十七条“按日连续处罚的计罚日数为责令改正违法行为决定书送达排污者之日的次日起,至环境保护主管部门复查发现违法排放污染物行为之日止。再次复查仍拒不改正的,计罚日数累计执行”的规定、第十九条“按日连续处罚每日的罚款数额,为原处罚决定书确定的罚款数额。按照按日连续处罚规则决定的罚款数额,为原处罚决定书确定的罚款数额乘以计罚日数”的规定,经研究,我局决定对你单位自2018年12月21日起至2018年12月27日止实施按日连续处罚:

罚款柒拾万元;

计罚方式:10万×7天(12月21日-12月27日)

罚款限于接到本处罚决定之日起15日内缴至指定银行和账号。逾期不缴纳罚款的,我局可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第一项之规定,每日按罚款数额的3%加处罚款。

收款银行:中国工商银行荆门分行营业部

户名:荆门市财政局

账号:1809000229200061981-002

如不服本处罚决定,可在收到本处罚决定书之日起60日内向湖北省生态环境厅或者向荆门市人民政府申请复议,也可在6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议,不提起行政诉讼,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

                            

              荆门市生态环境局

2019年3月5日