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2016年市环保局决算

  日期:2017-09-07       阅读:1312 次

一、荆门市环境保护局职责

荆门市环境保护局为荆门市人民政府工作部门,其主要职责如下:

    (一)负责建立健全环境保护基本制度。贯彻执行国家环境保护的法律、法规、政策和标准,拟订并组织实施全市环境保护政策、规划,拟订环境保护有关地方性法规和市政府规章草案;对全市环境保护工作实施统一监督管理,对各地、各部门的环境保护工作情况进行监督检查,组织实施统一监督检查,组织实施环境保护目标责任制;组织编制并监督实施环境功能区划和生态功能区划;拟订并监督实施环境保护地方标准及技术规范;拟订并监督实施全市重点流域、区域污染防治规划和饮用水水源地环境保护规划;参与制定全市主体功能区划。

  (二)负责重大环境问题的统筹协调和监督管理。组织协调重特大环境污染事故和生态破坏事件的调差处理,指导协调县(市、区)政府重特大突发环境事件的应急、预警工作;协调解决有关跨流域、跨区域环境污染纠纷;统筹协调全市重点流域、区域污染防治工作。

  (三)承担落实市政府污染减排目标的责任。组织拟订并监督实施主要污染物排放总量控制、排污许可证制度;提出实施总量控制的污染物名称和控制指标,督查、督办、核查各地污染物减排任务完成情况;实施总量减排考核并公布考核结果。

  (四)负责环境执法及监督工作。组织实施建设项目“三同时”、排污收费、排污申报、限期治理等环境保护法律制度;组织开展环境保护专项行动和专项治理工作;组织开展环境保护执法监督检查活动;指导县(市、区)环保部门开展环境执法工作。

  (五)负责提出我市环境保护领域固定资产投资规模和方向、市财政性资金安排的意见。按市政府规定权限,审核市规划内和年度计划规模内固定资产投资项目,并配合有关部门做好组织实施和监督工作;参与指导和推动循环经济和环保产业发展,会同有关部门组织开展清洁生产工作;参与应对气候变化工作。

  (六)承担从源头上预防、控制环境污染和环境破坏的责任。拟订并组织实施各项环境管理制度;受市政府委托组织对市内重大经济和技术政策、发展规划、重大经济开发计划进行环境影响评价;对涉及环境保护的规章草案提出有关环境影响方面的意见,按国家和省、市规定审批开发建设区域和项目环境影响评价文件。

  (七)负责环境污染防治的监督管理。组织拟订并实施水体、大气、土壤、噪声、光、恶臭、固体废物、化学品、实验室污染物质、机动车等污染防治政策和制度、开展企业环境信用评价,加强环境保护的市场监管;会同有关部门监督管理饮用水水源地环境保护工作;组织指导城镇和农村环境综合整治工作。

  (八)指导、协调、监督生态保护工作。拟订全市生态保护政策、规划;组织评估生态环境质量状况;监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作;向市政府提出市级自然保护区审批建议。指导、协调和监督各种类型的自然保护区的环境保护工作;协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治工作、监督生物技术环境安全,参与组织协调生物多样性保护;协调指导全市农村生态环境保护工作;指导生态示范创建。

  (九)组织实施核安全、辐射安全和放射性废物的监督管理。参与核事故应急处理,负责辐射环境事故应急处理工作;监督管理核设施安全、放射源安全,监督管理核设施、核技术应用、电磁辐射、伴有放射性矿产资源开发利用中的污染防治。

  (十)负责环境监测和信息发布。实施国家环境监测制度和规范,拟订全市环境监测规划、规章、制度和规范;组织实施全市环境质量监测、污染源监督性监测和应急与预警监测;组织对全市环境质量状况进行调查评估、预测预警;组织建设和管理全市环境监测网、环境信息网;建立和实行环境质量公告制度,推动全市环境信息资源共享和环境信息公开,统一发布全市环境综合性报告和重大环境信息;组织实施对国控和省控重点污染源的在线监测。

  (十一)开展环境保护科技工作。组织环境保护重大科学研究和技术工作示范,组织拟订地方性环境保护标准,推动环境保护技术管理体系建设。

  (十二)开展环境保护国际合作交流。研究提出全市涉外环境保护合作中有关问题的建议;组织协调有关环境保护国际条约的市内履约工作;参与处理涉外环境保护事务。

  (十三)组织、指导和协调全市环境保护宣传教育工作。拟订并组织实施环境保护宣传教育纲要;开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作,推动社会公众和社会组织参与环境保护。

  (十四)负责拟订全市环境保护重大工作目标和措施。指导各地、各单位开展生态文明创建、环境保护模范城市创建工作,组织开展全民环保行动。

  (十五)承办上级交办的其他事项。

二、荆门市环境保护局机构设置情况

市环保局的机构规格为正处级,其机构设置如下:

  (一)内设机构

  市环保局内设办公室(法规科)、规划与财务科、污染物排放总量控制科、环境影

  响评价科(行政审批科)、污染防治科(固体废物监督管理科)、自然生态与农村环境保护科、人事科、环境监测统计科、环境信访应急科(荆门市环境信访应急指挥中心)、机关党办、纪检监察机构、宣教信息科。

  (二)二级直属单位

  荆门市环境监察支队、荆门市环境保护监测站、荆门市环境科学研究院、市固体废物管理中心、市辐射环境监督站、漳河水库环境监察支队、市机动车排气污染监督管理中心。

三、荆门市环境保护局2016年收入支出情况说明

  根据市财政部门决算要求和市环境保护局2016年工作完成情况编制本单位2015年收入支出情况说明,具体如下:

  (一)收入情况:

    2016年财政拨款收入总额:3574.24万元。

  (二)支出情况:

    2016年支出总额:3574.24万元,其中:

  1、基本支出1498.57万元。用于单位人员和公用支出。其中:

  (1)工资福利支出万元1222.35万元,用于在职人员工资和医疗保险费。

  (2)商品和服务支出110.1万元,用于单位运行和车辆运行开支。

    (3)对个人和家庭补助支162.12万元,用于单位离退休人员工资、在职人员住房公积金和改革性津贴。

    (4)其他科学技术4万元。

    2、项目支出2075.67万元。其中:

    (1)节能环保支出2032.67万元,

    其中:1、其他环境保护管理事务支出99.25万元;

    2、环境监测与监察17.76万元;

    3、排污费支出970万元;

    4、辐射与监管30万元;

    5、大气269.9万元;主要是竹皮河生态补偿金安排的项目支出(属于财政记账归类错误所致)。

    6、自然生态保护180万元;主要用于大气污染源解析项目经费支出。

    7、循环经济465.76万元,主要用于节能减排财政政策示范项目支出。

    (3)其他科学技术管理事务支出42万元,主要用于支付环保院士工作站运行、环保主任专业技术官和主管专业技术官考核奖励经费。

    (4)招商引资1万元。

荆门市环境保护部门2016年财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

  一、“三公”经费的单位范围

    荆门市环境保护部门由机关及下属7个二级单位组成,其中:行政单位1个、参照公务员法管理事业单位1个、全额拨款事业单位5个、差额拨款事业单位1个。

  二、“三公”经费支出决算情况

    2016年度“三公”经费财政拨款支出决算为129.07万元。

    (一)因公出国(境)费用支出决算为5.76万元。共1批次1人次。

    (二)公务用车购置及运行维护费支出决算为92.07万元。全局系统公车保有量19辆。

    (三)公务接待费支出决算为31.24万元,共接待326批次3471人次,主要用于上级单位检查、对县市区工作布置、业务培训及其它工作。


附件:

2016年度部门决算公开.XLS